各有關(guān)單位:
為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》、國家發(fā)展改革委《能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》,我們研究制定了《上海市能效對(duì)標(biāo)及能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
上海市商務(wù)委員會(huì)
上海市教育委員會(huì)
上海市交通委員會(huì)
上海市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
上海市旅游局
上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2015年6月15日
上海市能效對(duì)標(biāo)及能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案
根據(jù)《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》、《能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》等的要求,為持續(xù)提高本市能源利用效率,營造能效對(duì)標(biāo)環(huán)境,形成推動(dòng)終端用能產(chǎn)品、用能企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)不斷提升能效水平的長效機(jī)制,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和主要原則
開展能效“領(lǐng)跑者”活動(dòng),旨在強(qiáng)化用能企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)的能效意識(shí)和能效責(zé)任,并通過能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),推動(dòng)其不斷挖掘節(jié)能潛力,生產(chǎn)能源利用效率*高的終端用能產(chǎn)品,提升整體能效水平。
活動(dòng)遵循以下原則:一是用能單位為實(shí)施主體。用能單位充分考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益,負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)對(duì)標(biāo)活動(dòng)的組織實(shí)施,自愿報(bào)名參與活動(dòng)。二是第三方客觀評(píng)價(jià)。政府委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為參與單位提供獨(dú)立、客觀、公正的判別標(biāo)準(zhǔn),為政府節(jié)能管理決策提供科學(xué)依據(jù)。三是政府引導(dǎo)推動(dòng)。積極探索政府推動(dòng)與市場拉動(dòng)相結(jié)合的節(jié)能工作新途徑,鼓勵(lì)建立基于市場化機(jī)制的用能單位能效評(píng)價(jià)體系。四是試點(diǎn)先行、逐步推廣。鼓勵(lì)節(jié)能基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)和具備條件的用能單位先期開展,取得經(jīng)驗(yàn)后進(jìn)一步推廣。
二、實(shí)施范圍
能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施范圍包括三類:終端用能產(chǎn)品、用能企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)。
終端用能產(chǎn)品
變頻空調(diào)、電冰箱、滾筒洗衣機(jī)、平板電視、辦公設(shè)備、商用設(shè)備、照明產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備以及交通運(yùn)輸工具等。
用能企業(yè)
工業(yè)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、旅游飯店等。工業(yè)領(lǐng)域參加主體是年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點(diǎn)用能單位,其他領(lǐng)域參加主體是年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的用能單位。
公共機(jī)構(gòu)
機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)。參加主體是年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的用能單位。
三、主要目標(biāo)
對(duì)于本市企業(yè)生產(chǎn)的終端用能產(chǎn)品,積極推薦,爭取入選國家能效“領(lǐng)跑者”目錄;對(duì)于用能企業(yè),根據(jù)參評(píng)單位得分情況,每個(gè)領(lǐng)域可選取不超過10%的單位授予上海市能效“領(lǐng)跑者”稱號(hào),作為行業(yè)能效標(biāo)桿,并積極向國家推薦。
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